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lunes, marzo 31, 2014

Eso no es Responsabilidad Social


SÁBADO 29 DE MARZO DE 2014 22:00
ESCRITO POR ANTONIO ARGANDOÑA
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diarioresponsable.com | Antonio Argandoña | Hay una manera equivocada (¿perversa?) de entender la Responsabilidad Social (RS) de las empresas: gana dinero como quieras, pero luego, eso sí, “devuelve a la sociedad lo que la sociedad te ha dado (o tú le has quitado)”

La historia está llena de casos de esos, que utilizan la RS para “lavar la imagen” de empresas que actúan mal. La idea de que se puede borrar una falta con una compensaciòn posterior es una mala concepción de la virtud de la justicia. Porque, además, en el caso de las empresas, la compensación no llega al perjudicado, sino a otro,como recuerda a menudo mi colega del IESE, Rafael Andreu: estropeo el medioambiente de los vecinos de mi fábrica, pero luego planto árboles en la montaña, lejos del barrio.

El último ejemplo lo leo en la prensa de hoy, en que se relata que el gobierno de la Generalitat de Catalunya y el Partido Socialista han llegado a un acuerdo para aprobar el proyecto BCN World, que permitirá el desarrollo de un complejo de hoteles, casinos y tiendas, del que algunos esperan grandes beneficios. Pero, no se preocupe el lector, porque la RS está garantizada (incluyendo ahora la RS de los políticos).

Leo de un periódico: “en la protección de los menores aumentará el celo”: primero se les ofrecerá el atractivo, y luego se les impedirá la entrada (si lo del celo es verdad, claro). También se extremarán las medidas de control de acceso a las salas de juego, para que se identifique a todos los visitantes. Afortunadamente, también se exigirá un compromiso “por escrito de que se luchará contra el blanqueo de capitales”. Una buena noticia, ¿no? Bueno, y se rebajarán los impuestos sobre el juego, porque, claro, hay que favorecer la llegada de visitantes; pero, no se preocupe el lector, porque se pedirá a las empresas que hagan “aportaciones” para compensarlo. Y, ¡bien!, habrá un fondo para combatir la ludopatía. Claro que todo el proyecto va dirigido a fomentar esta, pero, bueno, la RS se encargará de limpiar la imagen.

Ya he recordado otras veces que se puede gobernar de acuerdo con principios, o mirando solo los resultados (y no todos ellos, sino unos cuantos, los que interesan al gobernante o a los grupos de interés)



Leer más:  Eso no es Responsabilidad Social | Diario Responsable  http://www.diarioresponsable.com/index.php?option=com_content&view=article&id=17395&Itemid=64#rQL6Iq1cKmpEp00J
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Fuente: diarioresponsable

Saludos
Rodrigo González Fernández
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#MINERIA CODELCO, Thomas Keller: "No esperamos un derrumbe violento en el precio del cobre"

Thomas Keller: "No esperamos un derrumbe violento en el precio del cobre"

Publicado el 31 de marzo del 2014



Tras dar el balance del año, el timonel de la cuprera admitió que "no estamos satisfechos con los resultados de producción que tuvimos en 2013″.

(El Mercurio ) Codelco es la mayor productora de cobre del mundo y la empresa que más dinero aporta al fisco: desde que se creó, ha entregado más de US$ 80 mil millones. Por eso, sorprende que Thomas Keller, su presidente ejecutivo, no se haya reunido aún con la Presidenta Bachelet y solo se ha juntado con algunos ministros, como la titular de Minería, Aurora Williams. Pero, a su juicio, esto es una "una muestra de la madurez" del gobierno corporativo de la estatal, que está menos expuesto al ciclo político.

En una coyuntura en la que el Gobierno busca allanar nuevos recursos para financiar la reforma educacional, existe el temor de que el cobre juegue una mala pasada, retrocediendo en el precio. Keller le resta dramatismo y estima que no vendrán catástrofes en ese sentido. Tampoco un cambio de rumbo, pese a que en mayo tiene que cambiar parte del directorio, un proceso tras el cual él puede salir de su puesto como máximo ejecutivo de la cuprera estatal.

-¿Quiere seguir en Codelco?

"Al presidente ejecutivo lo designa el directorio de Codelco. Le corresponde a ese directorio decidir si la gestión es buena, más o menos, o no tan buena".

-¿Qué es lo que le gustaría?

"Para cualquier chileno bien nacido, ser el presidente ejecutivo de Codelco es un tremendo honor. En la medida en que yo sea un factor de contribución para que esta compañía sea cada vez mejor, sería un orgullo y un honor seguir en Codelco".

-¿Puede el nuevo directorio cambiar los planes de Codelco?

"Esperaría que no hubiera un cambio en la estrategia de Codelco. Este es un negocio de largo plazo y la consistencia de la estrategia es muy importante para su éxito. La verdad es que me costaría pensar que la renovación parcial del directorio implicaría un cambio de estrategia, sería un contrasentido respecto de lo que se intenta hacer con el nuevo gobierno corporativo en 2009″.

Precio: "No esperamos un derrumbe violento"

-¿Cómo ve el precio del cobre en 2014?

"Se confirma que estamos en presencia de un mercado volátil y con períodos de precios menores, dada la naturaleza cíclica de este negocio. Vivimos en un período de gran incertidumbre y vamos a continuar teniendo volatilidad en los precios".

-¿Avizora un cambio en los fundamentos del mercado?

"Francamente, no vemos un cambio estructural en el mercado del cobre entre oferta y demanda. Nuestro diagnóstico es que las fluctuaciones del último tiempo, bastante pronunciadas, siguen enmarcándose en las volatilidades, dados los temas aún pendientes en la economía mundial; por ejemplo, de si estamos ante un ajuste mayor o menor en el crecimiento de la economía china. En este contexto, tenemos que asegurar la competitividad de Codelco, en el corto y mediano plazo. Eso implica seguir profundizando nuestro programa de productividad y costos, que en 2013 significó ahorros por US$ 450 millones".

-¿Y cuánto se ahorrarán en 2014 en este plan? ¿US$ 400 millones?

"Son parecidos a los del 2013, porque tenemos que consolidar los avances del año pasado y agregar otros".

-El cobre en 2014: ¿entre US$ 2,5 y US$ 3 la libra?

"Pensamos que los niveles actuales son representativos de las condiciones que son dables esperar para el resto del año (esta semana se cotizó en US$ 2,98 y en el año, en US$ 3,19 la libra). En todo caso, no esperamos un derrumbe violento en el precio del cobre".

-¿Qué pasa si el precio baja mucho y hay menores excedentes? ¿Las inversiones están en riesgo?

"Los proyectos estructurales son buenos proyectos, y le van a permitir a Codelco, vía excedentes, ser la empresa que más contribuye al Estado de Chile. Por eso, es importante que hagamos los proyectos estructurales, y para construirlos, necesitamos contar con los recursos financieros y definir la forma en que vamos a financiar".

-¿Cuánto van a pedir? ¿Unos US$ 1.000 millones, como en 2013?

"Les corresponde al directorio de la compañía y a los representantes del dueño definir cuántos recursos necesitamos. Y entiendo que esa conversación aún no se ha dado. Pero no hay ninguna razón para pensar que las necesidades de financiamiento sean dramáticamente distintas a las solicitudes que hemos hecho en el pasado".

-Pero, ¿cuánto?

"Fluctúan año a año, pero le recuerdo que el año pasado solicitamos US$ 1.200 millones que no llegaron. No me corresponde pronunciarme sobre el monto, porque la cifra se está solicitando en estos días".

-¿Han hablado con el nuevo gobierno sobre una ley de capitalización?

"El presidente del directorio (Gerardo Jofré) ha tenido conversaciones con la ministra de Minería, y en ese contexto se ha discutido el proyecto de capitalización. Todavía estamos en etapa de estudio y análisis".

Bonos millonarios: pueden ser ofensivos para muchos

Aunque Thomas Keller insista en que "el 2013 fue un buen año, tanto en el ámbito de los excedentes como en control de costos y en el avance de los proyectos estructurales", hay un dejo de amargura. Y es que los excedentes operacionales cayeron 3%, producto del menor precio del metal rojo.

Hay algo más que preocupa al máximo ejecutivo de la estatal. "No estamos satisfechos con los resultados de producción que tuvimos en 2013″. ¿Las razones? Un fatal accidente en Radomiro Tomic, que afectó la producción, paralización en Chuquicamata, y movimientos de contratistas.

-Dado que la relación con los sindicatos es clave para cumplir las metas de producción, ¿cómo se viene el año 2014?

"En estos años he aprendido a conocer y valorar el movimiento sindical de Codelco, y hemos logrado avances en acuerdos en temas clave para la compañía. Estamos trabajando con ellos para realizar los cambios que la corporación necesita con los menores conflictos posibles. Entiendo que el movimiento sindical tiene un papel difícil y complejo, cuando estamos impulsando cambios como los que estamos haciendo en Codelco, y por eso hacemos un gran esfuerzo para trabajar conjuntamente. Pero sin confundir los roles".

-¿A qué se refiere? ¿A que los sindicatos no se involucren en la gestión?

"La administración es la que está a cargo de la gestión de la compañía y los sindicatos tienen que defender los intereses de los trabajadores, y eso lo entendemos bien. Y en los acuerdos se avanzó en clarificar esos roles. A los sindicatos no les corresponde un rol de cogestión de la empresa".

-¿Y contratistas? ¿Hay paz con ellos?

"Ellos se relacionan con sus empresas mandantes. Nosotros nos entendemos con las dirigencias sindicales de nuestros trabajadores. Obviamente, queremos que prevalezca la paz laboral en todos los ámbitos, pero cada uno tiene que jugar su rol, y las empresas contratistas tienen que asegurar las condiciones con sus trabajadores".

-Codelco pagó casi US$ 400 millones en bonos para sus trabajadores desde 2011. ¿Así se logra la paz?

"Los bonos que hemos pagado son absolutamente comparables con la realidad de la industria minera, y son un fenómeno que se ha dado en un momento histórico de la minería, de elevado precio del cobre y utilidades. Los montos pueden ser incomprensibles, excesivos y hasta ofensivos para muchos chilenos, pero representan la realidad de la minería en Chile, y Codelco no se puede eximir de esa realidad. Nosotros tenemos que competir por el recurso humano".

-¿Qué pasará ahora que el precio del cobre está bajando? ¿Seguirá el boom de los bonos altos?

"Eso (el boom de los bonos) se terminó. La realidad hoy no permite pagar los bonos que vimos en el peak de este período".

"Los bonos pueden ser incomprensibles, excesivos y hasta ofensivos para muchos chilenos, pero representan la realidad de la minería en Chile".

"Esperaría que no hubiera un cambio en la estrategia de Codelco. Este es un negocio de largo plazo, y la consistencia de la estrategia es muy importante para su éxito".

2014, el año en que se define el futuro de Salvador

Codelco invertirá US$ 5 mil millones este año en los llamados proyectos estructurales, para lo que requiere alrededor de US$ 1.000 millones en recursos frescos. Pero 2014 será un año de definiciones en distintas iniciativas y divisiones de la estatal.

Salvador: "Tenemos la esperanza de que el proyecto Rajo Inca le dé una continuidad a Salvador", dice Keller. Este año deberíamos saber si existe futuro para esta división, que genera pérdidas para la estatal y tiene los costos más altos, de alrededor de US$ 3 por libra de cobre. "Con estos precios, la situación de Salvador se complica aún más", advierte. Debido a la escasez de mineral, este año se está cerrando la planta hidrometalúrgica.

Chuquicamata Subterránea: La división más antigua de Codelco volvió en 2013 a tener excedentes positivos y la idea es que continúe en esa senda este año. El proyecto de Chuqui Subterránea ha tenido críticas -por ejemplo, del ex vicepresidente Sergio Jarpa- por su retraso y problemas técnicos, por lo que Keller defendió su pertinencia y recordó que forma parte del plan de negocios de la estatal desde 2006, siendo clave para la continuidad productiva de la división. "Si un ex ejecutivo de Codelco quiere a Codelco, podría haber hablado con este presidente ejecutivo para presentarle las buenas ideas que tiene", comentó.

Andina 244: Es el proyecto más ambicioso de Codelco y el que tiene el mayor retraso, ya que aún tramita su evaluación ambiental. "Es un proyecto complejo dado su emplazamiento y nos parece razonable que distintas comunidades e intereses expresen su preocupación", señala el presidente ejecutivo. "Estamos convencidos de que con el proyecto no afectamos la agricultura del valle (de Aconcagua), no afectamos el suministro hídrico de la Región Metropolitana, no tenemos un impacto sobre los glaciares blancos y tenemos un impacto muy limitado sobre unos pocos glaciares de roca, impacto que estamos mitigando", detalla Keller.

Ventanas: Es otra de las divisiones que pierde dinero. "Esperamos este año un mercado más equilibrado entre oferta y demanda (de servicios de fundición y refinación) y pensamos que el negocio de fundición es viable a mediano y largo plazo". ¿Tendrá Ventanas utilidades este año? Keller responde con un categórico "No" y explica: "Opera a una escala con la que tiene desventajas competitivas, porque es muy pequeña y no es viable económicamente expandir esa operación".

Menor cotización del metal afectó a la mayoría de grandes mineras

Si los excedentes operacionales de Codelco sufrieron con el menor precio del cobre, la competencia no lo pasó mejor. De las 10 productoras de cobre más grandes, solamente tres anotaron alzas en las utilidades y la gran mayoría, bajas.

En el caso de Antofagasta, del grupo Luksic, la caída fue de 36%. El grupo Glencore Xstrata redujo sus ganancias en 25%, mientras que Freeport lo hizo en 11%.

Las empresas que tuvieron un mejor resultado que Codelco fueron la brasileña Vale, la angloaustraliana BHP Billiton y Anglo American.

Thomas Keller resalta que el desempeño de Codelco en 2013 se vio afectado por la disminución en el precio de los subproductos como el molibdeno, que cayó 19%; el oro, que disminuyó en 16%, mientras que la plata lo hizo en 24%. La mayor reducción en la cotización internacional la registró el ácido sulfúrico, con una merma de 38% respecto del precio del año anterior.

La minera estatal se convertirá en un productor final de oro, plata y molibdeno en los próximos años, dado que Ministro Hales produce estos minerales.

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viernes, marzo 28, 2014

#mineria : Excedentes de Codelco en 2013 caen en un 50% por compra de participación en Anglo American Sur

Excedentes de Codelco en 2013 cayeron 50% a US$3.889 millones

Publicado el 28 de marzo del 2014
Minería Chilena

Codelco anunció los resultados de 2013. En línea con las expectativas del mercado, la corporación informó que en el período se registraron excedentes por US$3.889 millones.

La Corporación Nacional del Cobre (Codelco) anunció el viernes los resultados de 2013. En línea con las expectativas del mercado, la corporación informó que en el período se registraron excedentes por US$3.889 millones. La cifra implica una baja del 50% respecto a los resultados de 2012.

Los datos ofrecidos se consideraron antes de restar los impuestos, que en el caso de Codelco se entregan en su mayor parte al fisco. “La generación de excedentes, están dados por el efecto del resultado de la operación de compra de participación en Anglo American Sur”, comentó la empresa.

En el mismo período, la producción total de cobre de Codelco fue de 1,622 millones de toneladas métricas.

[En desarrollo]

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mujerchile: Codelco: La empresa minera con mayor presencia femenina en Chile

Codelco: La empresa minera con mayor presencia femenina en Chile

MARZO 11, 2014   PROHUMANA   SIN COMENTARIOS

La empresa está integrando a mujeres en funciones de mayor responsabilidad. Comparado con lo que ocurría en Codelco hace 15 años, hoy cuenta con 6 veces más ejecutivas y profesionales y se ha transformado en la empresa de la gran minería con mayor presencia femenina en la industria nacional: un 8,5 % de su dotación corresponde a mujeres, aproximadamente 1.600 personas. Codelco es miembro de PROhumana RED.

Codelco: La empresa minera con mayor presencia femenina en Chile

“Las mujeres no podrán ser ocupadas en trabajos mineros subterráneos ni en faenas calificadas como superiores a sus fuerzas o peligrosas para las condiciones físicas o morales propias de su sexo”. Así lo establecía el artículo 15 del Código del Trabajo en Chile hasta 1993, cuando fue derogado. Las presencia de la mujer en minería y en Codelco era muy escasa y se limitaba prácticamente sólo a labores de oficina. Dos décadas después, Codelco se ha transformado en la empresa de la gran minería con mayor presencia femenina en la industria nacional: un 8,5 % de su dotación corresponde a mujeres, aproximadamente 1.600 personas.

Los avances han sido constantes, pero se han acelerado en los últimos años.  “Codelco necesita disponer de recursos humanos de clase mundial y, en ese sentido, la incorporación de mujeres es fundamental, no sólo porque no podemos dejar fuera al 50% de la población, sino porque está comprobado que los equipos mixtos tienen mejor clima laboral, mayor eficiencia y mejor productividad”, explica Thomas Keller, Presidente Ejecutivo de Codelco.

La tarea no es fácil. Durante el 2013, el 16% de los nuevos puestos de trabajo fue ocupado por mujeres, aunque la meta corporativa es llegar al 20% antes de que termine esta década. Con este objetivo, la empresa ha creado además una serie de programas de atracción temprana que tienen como finalidad incorporar a jóvenes estudiantes y recién egresadas y, de esta forma, lograr una mayor igualdad de género.

En el verano del 2014, el 40,6% de los participantes del Programa de Prácticas Profesionales y Memorias de Titulación son mujeres. En el caso de la Beca de Excelencia de Codelco, el 36% de los estudiantes que se encuentran cursando carreras relacionadas con el ámbito geo-minerometalúrgico y son beneficiados, corresponde al género femenino. Y en relación al Programa Graduados, el 33% de las personas que ingresaron en 2013 fueron mujeres.

Capturar más y mejores talentos

Verónica Bravo, directora de Planificación y Atracción de Recursos Humanos de la Corporación, explicó que “el objetivo de la compañía es capturar más y mejores talentos, porque los talentos también están en las mujeres. En Codelco creemos que los equipos mixtos son más competentes y productivos, pues de ellos se pueden obtener distintas miradas, lo que hace más enriquecedor el trabajo”.

En la actualidad trabajan en la compañía 32 ejecutivas, 708 profesionales y 861 trabajadoras. Y si de participación se trata, se añade el antecedente que nueve mujeres se desempeñan como dirigentes sindicales, donde cuentan con un gran respaldo de sus pares.

“Codelco da oportunidades al desarrollo laboral de la mujer, a través de políticas de atracción, selección y retención de mujeres, con impactos muy positivos en la productividad y calidad de vida laboral. Siento que en los equipos mixtos se valora mucho el aporte femenino, la diferente sensibilidad de la mujer en relación a ciertos temas, la forma de pensar y analizar los desafíos que se presentan”, indica la gerenta de Sustentabilidad, Seguridad y Salud Ocupacional de la Vicepresidencia de Proyectos, Alejandra Vial.

Innovación y cambio cultural

La incorporación de la mujer a Codelco no ha sido sencilla. Fue necesaria una serie de cambios que van desde las instalaciones en los centros de trabajo hasta la cultura de los propios trabajadores y trabajadoras. Se han construido o mejorado instalaciones que permiten el trabajo de equipos mixtos en distintas divisiones de la empresa, pero es necesario seguir avanzando.

En cuatro centros de trabajo –Radomiro Tomic, Ministro Hales, Gabriela Mistral y Ventanas- ya existen implementos de protección personal diseñados especialmente para mujeres, incluso algunos ya cuentan con ropa de maternidad. Además se instalaron baños y casas de cambio para mujeres.

En el 2009, en la División Gabriela Mistral, Codelco inauguró la primera sala de almacenamiento y extracción de leche materna, que cuentan con excelentes medidas de higiene y privacidad. Hoy ya existen salas similares en otros cinco centros de trabajo.

Compromiso con la Diversidad de Género

La meta de Codelco apunta a que el 20% de las contrataciones anuales sean mujeres. La Corporación creó un Plan de Acción -hasta el 2020- para apoyar la diversidad dentro de la compañía, el que establece una serie de actividades y metas que cada uno de los centros de trabajo debe cumplir.

“Considera seis ámbitos de trabajo: institucionalidad, que la diversidad sea parte del proyecto estructural de Recursos Humanos; atracción, a través de la entrega de más oportunidades a las mujeres; desarrollo, mediante capacitación, para así poder contar con un semillero de talentos;  selección, a través de la incorporación de más mujeres a la dotación; infraestructura, mediante la adquisición de ropa de trabajo adecuada, baños y casas de cambio aptas; y cultura”, asegura Verónica Bravo.

Por otro lado, la Política de Recursos Humano agregó un nuevo estándar de Diversidad de Género, en el que asegura que todos los trabajadores de Codelco tienen igual posibilidad de acceder a los distintos cargos y recibir por ello la misma remuneración, sin importar el género.

“De acuerdo a nuestra Carta de Valores, la igualdad de oportunidades, sin discriminación de género ni de ningún otro tipo, es uno de los puntos centrales de la Política de Recursos Humanos. Como Presidente Ejecutivo, de acuerdo a mi experiencia, estoy convencido de que seríamos una mejor empresa si tuviéramos más mujeres realizando tareas en todos los niveles de nuestra organización”, concluye Thomas Keller.

VIA/PACTOGLOBAL

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jueves, marzo 27, 2014

#agriculturablogger: Monsanto se clasifica entre los mejores lugares para trabajar en Holanda

Monsanto se clasifica entre los mejores lugares para trabajar en Holanda

lainformacion.com

jueves, 27/03/14 - 10:20

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Monsanto Netherlands (NYSE:MON), productor líder de semillas de fruta y verduras, se ha clasificado en el puesto número 22 de la lista de las mejores grandes empresas para trabajar en Holanda. Esta lista se realiza cada año por el Great Place to Work® Institute, que estudia el nivel de confianza de los empleados en sus jefes, el orgullo que sienten en lo que hacen los empleados y el placer de trabajar con sus colegas. Más de 130 organizaciones han participado en el estudio de este año en Holanda.

“Este premio es una confirmación de nuestro duro trabajo en Holanda”, comenta Alexander van de Meeberg, director de Recursos Humanos de Monsanto Netherlands.

- Business Wire

(IberoNews)





































Fuente:lainformacion 

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#agua Implicancias del estatus constitucional para el agua

Implicancias del estatus constitucional para el agua

Publicado el 27 de marzo del 2014
Sustentare

Para disponer del recurso se recomienda que en el país se impulsen soluciones creadas por alianzas y acuerdos público-privados, así como investigaciones y desarrollos tecnológicos.

Considerar el agua como un bien nacional de uso público a nivel constitucional es una de las medidas que buscará implementar la Presidenta Michelle Bachelet en su periodo 2014-2018. ¿Qué significa esto en la práctica?  El Estado tendrá instrumentos frente a razones de interés nacional y de protección para el consumo de las personas, para priorizar dicho uso por sobre otros como el productivo, escénicos o recreacionales.

La propuesta no es nueva. De hecho, en diciembre de 2009 Bachelet presentó en el Parlamento una reforma constitucional que otorgaba dicho estatus al agua, y que fue aprobada por las comisiones de Recursos Naturales y de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento; sin embargo las nuevas autoridades le quitaron el carácter de urgencia.

Sergio Bitar, entonces ministro de Obras Públicas y quien encabezó este trabajo, explica que en esa oportunidad se planteó que a través de una ley calificada, y debido a razones de interés nacional, los derechos de agua puedan caducarse y que frente a ello exista alguna forma de compensación. “Se trataría de situaciones muy excepcionales, ya que hay que resguardar los derechos de consumo de las personas. Lo que ocurre hoy es que existe una sola atribución que permite al ministro de Obras Públicas proceder a la distribución de agua en condiciones de emergencia en un plazo limitado”, sostiene.

El problema es que el agua posee distintas funciones y una de las preguntas es cómo balancear los distintos tipos de usos y prioridades, situación que no es precisada en el actual Código de Aguas. Rodrigo Weisner, abogado de Puga Ortiz y ex director de la Dirección General de Aguas (DGA) en el periodo anterior de Bachelet, indica que bajo está lógica “todos los usos son igual de importantes y, por lo tanto, el que primero llegó es el que primero agarró, el que tiene más derechos y, producto de ello, mayores oportunidades de salvarse de una sequía”.

Añade que el diagnóstico que existió en el tiempo en que se presentó la reforma constitucional era que no daba lo mismo otorgar nivel constitucional al agua, “porque a lo menos equiparaba las cosas, situando el carácter de bien nacional de uso público en el mismo rango del derecho de propiedad. La idea es que lo pongamos al mismo nivel”, menciona.

Con todo, el Consejo Minero opina que es importante saber cuál es el sentido de esta propuesta, ya que hasta ahora no se ha explicado por el círculo cercano de Bachelet. Por otra parte, observa Joaquín Villarino, presidente ejecutivo de la asociación, observa que el nuevo Gobierno considera dar carácter de bien nacional de uso público a los glaciares, una modificación que tiene consecuencias jurídicas y prácticas que ameritan un estudio y análisis detenido de la medida.

Para sectores sociales esta medida es observada con buenos ojos, ya que el cambio de estatus del recurso hídrico a nivel constitucional puede implicar su definición como un derecho humano, es decir, el derecho al agua. Francisca Rivero, directora programática de Avina, cuenta que los dirigentes que están vinculados a la Federación Nacional del Agua Rural se encuentran trabajando en el Parlamento sobre el Código de Aguas, para que efectivamente el reconocimiento del uso de este recurso como un derecho humano sea también considerado no solo en la declaración sino en la práctica y en cómo se aplica un derecho de agua cuando es para uso humano.

¿Qué pasaría en el sector productivo?

Para Sergio Bitar la medida propuesta no tiene implicancia mayor alguna, salvo colocar los intereses del Estado y de la sociedad por sobre los individuales, y que se corrijan las distorsiones del mercado que llevan a la gente a especular con el agua, cuando la sociedad necesita por razones de consumo, desarrollo económico y de equilibrio ecológico, hacer una distribución distinta. “Si el agua es un bien nacional de uso público a nivel constitucional lo que prevalece es el sentido del conjunto de la colectividad y no solo los intereses de algunas personas que especulan con eso”, señala.

Lo que sugiere el ex ministro es que se debe estudiar y determinar los niveles actuales de los acuíferos y, de acuerdo con ello, nivelar los derechos otorgados. “No puedes mantener una situación enteramente fácil que se presta para todo tipo de abusos; el más poderoso podría estar usando agua del más débil o puedes estar secando cuencas enteras”, advierte.

Desde el sector minero plantean que el actual sistema jurídico contempla una facultad extraordinaria en caso de sequía, que habilita a las autoridades competentes para decretar restricciones en el consumo de toda actividad económica o de otra naturaleza, con el objeto de satisfacer el consumo humano. “Por lo tanto, para asegurar el consumo humano, siempre que exista agua obviamente, no es necesario introducir modificaciones legales. La gran minería no es una excepción a esta norma, por lo que podría ver restringido su consumo de agua dulce en el caso mencionado”, plantea Joaquín Villarino.

Frente a la postura de la industria, Bitar dice entender que se genere una preocupación, “ya que a veces existen movimientos ambientales que son bastante radicalizados, y que podrían contraponerse con el desarrollo económico. Pero el futuro muestra la necesidad de equilibrar las dos cosas y, en ese sentido, debe existir un mayor poder regulatorio, eso es una demanda nacional, y hay que ver cómo se precisa”.

Trabajo público y privado

Uno de los grandes “peros” que visualizan los sectores sociales en el proceso de discusión de esta iniciativa es que entren en conflicto los intereses públicos y los privados, pues por un lado se encuentra el interés del bien público, que el Estado debe garantizar, y por el otro está el de los privados que adquirieron derechos de agua para su producción.

Producto de lo anterior, Rodrigo Weisner indica que “hay que sentarse y ver un sistema para que se pueda disponer de mecanismos expeditos que permitan garantizar el consumo humano, y que no esté en juego si el Estado tiene o no el dinero para expropiar o si tiene los instrumentos jurídicos para avanzar en esa línea”.

Bajo este escenario todos los actores recomiendan que en el país se impulsen nuevas soluciones creadas por alianzas y acuerdos público-privados, así como investigaciones y desarrollos tecnológicos que posibiliten disponer de recursos hídricos para los diferentes actores y diversos usos. Entre estas iniciativas figuran, por ejemplo, la creación de nuevos modelos de negocios, el desarrollo de especies genéticamente preparadas para usar menor agua, el proyecto de carretera hídrica o la instalación de plantas desalinizadoras con menor consumo energético.

En esta línea, uno de los proyectos que destaca Sergio Bitar es la planta desalinizadora de CAP, la cual fue impulsada en 2007 cuando dicha minera solicitó derechos de agua y la DGA se percató que no podían ser entregados porque la cuenca del Río Copiapó estaba saturada. “Por lo cual le dije a la compañía que instalara y vendiera agua desalada, decisión que ha tomado un buen curso. Pero esto tiene que extenderse con mayor rapidez, y una de las formas de hacerlo es a través de la ley de concesiones”, declara.

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